СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ И СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС

Судебное поручение: порядок направления и образец заполнения

СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ И СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС

Судебное поручение – поручение одного суда другому о совершении определенных действий с целью собрать доказательства. Учитывая то, что данному вопросу уделено лишь несколько статей в законодательных актах, существует немало нюансов.

Понятие судебного поручения

Судебное поручение – способ собрать доказательства при помощи судей, работающих в другом районе или регионе. Подобные действия разрешаются при условии невозможности судом самостоятельно совершить процессуальные действия.

Так, например, свидетель по делу проживает в другой области и не в состоянии явиться на заседание. Тогда на адрес местного суда направляется поручение для проведения допроса свидетеля по месту его жительства.

Разновидности поручений

Судебное поручение – норма для любого вида производства (гражданского, арбитражного, административного). В уголовных делах сбором доказательств занимаются органы следствия.

Судья, заметив в переданном им для разбирательства по существу дела отсутствие доказательств, не будет заниматься их истребованием. Он постарается передать дело прокурору.

Поручения на судебной стадии по этой причине редкость.

Исполнительное производство принято считать продолжением судебного процесса. Но это не уравнивает в значении акты приставов и судей. Чем же является поручение судебных приставов (образец вы можете найти выше) на самом деле? Лишь способом получить сведения, чтобы планировать свои действия дальше.

Решение принимает судья по собственной инициативе или заявлению стороны в деле.

Желательно заранее подготовить и подать ходатайство через канцелярию. Оно должно быть мотивированным, нельзя без всяких оснований просить направить поручение. Причина должна быть веской, иначе может последовать отказ.

Дело в том, что в обязанности суда входит непосредственное исследование всех фактов, обстоятельств, документов, показаний свидетелей. В противном случае рассмотрение дела не будет считаться полным. Из-за этого судьи направляют поручение в исключительных случаях. Решение по данным вопросам принимается на заседании.

Как правильно составить

Если составляется судебное поручение, образец при этом используется непременно. Это является нормальным, ведь судье, его секретарю или помощнику требуется обработать в течение дня десятки документов. А из-за спешки и большого объема работы упускаются нюансы, что может привести к проблемам.

Право судьи истребовать документы распространяются на всю страну, направление поручений с этой целью не разрешается.

Определение о поручении должно быть четким, предписывается совершение конкретных действий (допрос или осмотр конкретного свидетеля или предмета). Оно должно быть максимально понятным, без какой-либо двусмысленности. Кратко указывается:

  • суть дела;
  • сведения о сторонах, их нахождении или месте жительства;
  • обстоятельства, которые следует выяснить;
  • какие доказательства надо добыть.

Определение подписывается принявшим его судьей, указывается дата. Документ составляется на бланке суда с гербом, ставится печать.

Порядок исполнения поручения

Бумаги пересылаются почтой, принимаются канцелярией и передаются одному из судей. Исполнение судебных поручений лежит исключительно на них, и не передаются секретарям и помощникам.

Поручение – часть судебного процесса, поэтому назначается заседание, вызываются повестками свидетели или иные лица, чье участие важно, а также участники дела.

Все действия суда и участников заседания, их реплики отражаются в протоколе, который ведет секретарь.

Обязательно предупреждение об ответственности за отказ давать показания или дачу ложных показаний. Аналогичную расписку дает эксперт за отказ провести исследование или дачу ложного заключения.

Получение лишь письменных пояснений считается недостаточным, хотя они и могут приобщаться к протоколам допроса.

На выполнение поручения отводится месяц, если удается завершить его раньше, результаты отсылаются по мере готовности.

На данный момент в связи с развитием интернет-технологий поступают запросы об организации видеоконференц-связи. Подобный подход значительно экономит время и обеспечивает более качественное проведение разбирательства по делу. Таким образом, судья из другого региона может напрямую допросить свидетеля или задать вопросы эксперту.

Иностранные поручения

Судебные и иные органы в процессе расследования и разбирательства могут нуждаться в помощи коллег из других стран. Порядок оформления запроса или поручения зависит от отношений с конкретным государством. В странах СНГ эти вопросы в основном регулируются Минской Конвенцией о взаимопомощи по гражданским и уголовным делам.

Иностранные судебные поручения проходят через МИД, лишь потом передаются в суд. Взаимодействие напрямую не поощряется, да и результат впоследствии не признается приемлемым.

В ходе судебных поручений вручаются извещения, материалы дел, проводятся допросы, экспертизы, иные необходимые действия.

В выполнении может быть отказано по двум причинам:

  • при нарушению государственного суверенитета;
  • если решение вопроса не относится к полномочиям суда.

В арбитражном процессе предусмотрено дополнительное основание для отказа:

  • если нельзя проверить подлинность поручения.

Выполнение может быть признано невозможным. Например, в российский суд переданы материалы для вручения ответчику – российской организации. Её представители не явились по вызову в суд, чтобы получить бумаги. Копии определения арбитражного суда о выполнении поручения, доказательства направления повестки и документы из иностранного суда в таком случае передаются отправителю.

Источник: //FB.ru/article/293435/sudebnoe-poruchenie-poryadok-napravleniya-i-obrazets-zapolneniya

Как принимаются решения по поручениям

Решение принимает судья по собственной инициативе или заявлению стороны в деле.

Желательно заранее подготовить и подать ходатайство через канцелярию. Оно должно быть мотивированным, нельзя без всяких оснований просить направить поручение. Причина должна быть веской, иначе может последовать отказ.

Дело в том, что в обязанности суда входит непосредственное исследование всех фактов, обстоятельств, документов, показаний свидетелей. В противном случае рассмотрение дела не будет считаться полным. Из-за этого судьи направляют поручение в исключительных случаях. Решение по данным вопросам принимается на заседании.

Судебные поручения

СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ И СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС
Энциклопедия МИП » Арбитраж » Общие положения » Судебные поручения

Судебное поручение – это документ, составленный судом, осуществляющим судебное разбирательство по делу, который направляется иному судебному органу.

Судебное поручение – это документ, составленный судом, осуществляющим судебное разбирательство по делу, который направляется иному судебному органу. Поручение содержит в себе требование о необходимости совершить определенные действия, имеющие процессуальный характер.

Такое поручение направляется в иной судебный орган с целью получения оттуда необходимых для рассмотрения дела доказательств. Следовательно, понятие поручения заключается в том, что это исключительный способ сбора доказательств.

Однако при этом, такой способ – это исключение из существующего принципа непосредственности и допускается он только в отдельных случаях, когда все требующиеся для судопроизводства доказательства не были предоставлены в судебный орган.

Поручение подразделяется на виды в зависимости от основания его вынесения.

//www.youtube.com/watch?v=yVZpknOAZDI

В качестве таких оснований могут выступать следующие ситуации:

  • необходимость получения определенных доказательств;
  • необходимость истребования с должника определенной суммы денежных средств;
  • необходимость истребования с должника его недвижимого имущества.

Оформление судебного поручения

Обеспечение доказательств для суда осуществляется по заявлению заинтересованного в этом лица. Ходатайство о судебном поручении, поданное заявителем, содержит в себе следующую информацию:

  • содержание дела;
  • сведения обо всех участниках процесса, месте их постоянного проживания или месте нахождения;
  • необходимые к обеспечению доказательства;
  • обстоятельства, для обеспечения которых требуется предоставление доказательств;
  • причины, по которым заявитель решил обратиться в суд.

Решение о направлении поручения принимается судьей единолично.

При этом он обязательно должен оповестить об этом всех участников судебного процесса по рассматриваемому делу и уточнить их точку зрения на данный счет. Судом принимается соответствующее определение о судебном поручении, в котором должна быть кратко изложена следующая информация:

  • суть дела;
  • обстоятельства, которые подлежат выяснению;
  • доказательства, которые необходимо собрать суду, исполняющему поручение.

Данное определение обязательно должно быть направлено в суд, вместе с судебным поручением. В свою очередь, данный судебный орган должен исполнить все возложенные на него обязанности в течение одного месяца с момента получения документов.

Направление судом поручения

Суд отправляет ходатайство о направлении судебного поручения или копию определения в порядке, урегулированном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Такое определение должно быть вынесено судьей единолично, а при коллегиальном рассмотрении дела – коллегиально.

Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование, согласно которому направление поручения в суд в виде письма или запроса не допускается.

Законодательство отдельно предусматривает требование о том, что судебное поручение подлежит направлению в судебный орган такого же уровня, что и суд, осуществляющий рассмотрение дела.

К примеру, если рассмотрение дела занимается мировой судья, то и судебное поручение, составленное им, должен быть направлено мировому судье. Направление судебного поручения должно осуществляться в соответствии с положениями о подсудности. Передача судебного поручения в иной суд не допускается.

Выполнение поручения. Сроки, в которые необходимо выполнить судебное поручение

Суд, в который было направлено поручение, осуществляет его исполнение в судебном заседании в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ. Неявка лиц, принимающих участие в деле, в зал судебного заседания для исполнения возложенного на судебный орган поручения, не является препятствием для его выполнения.

Однако такая неявка не является основанием для освобождения суда от обязанности известить всех участников рассматриваемого дела о месте и времени, в которое будет проводиться разбирательство. Принимая во внимание данное требование закона, суд, который выносит поручение, обязательно должен сообщить в прилагаемом определении точные адреса всех участников процесса.

Исполнение поручения должно проводиться коллегией судей или одним судьей единолично. При исполнении поручения важно соблюдать порядок, установленный арбитражным процессуальным законодательством РФ. Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование о недопустимости передачи судебного поручения для исполнения работникам судебного аппарата.

Кроме того, данный нормативно-правовой акт запрещает получение от участников процесса письменных объяснений вместо получения от них ответов по вопросам, содержащимся в судебном поручении. Отдельно стоит отметить тот факт, что лица, принимающие участие в судебном разбирательстве, имеют право давать показания как в письменном, так и в устном виде.

В первом случае, все данные ими показания должны быть приложены к протоколу судебного разбирательства.

Все участники процесса должны быть уведомлены об ответственности за дачу ложных показаний и за отказ от их дачи.

Если в судебном поручении содержится требование об осмотре письменных и прочих вещественных доказательств, его исполнением также должен заниматься суд. Протокол, составленный судом по результатам рассмотрения дела, должен содержать в себе все обстоятельства, которые были поручены для выяснения суду по поручению.

Помимо этого, протокол должен содержать в себе все сведения, которые, по мнению судьи, будут иметь значение для судебного разбирательства. Законом устанавливается срок в десять дней, в течение которых судебный орган должен исполнить отправленное ему судебное поручение.

Исчисление данного срока начинается на следующий день, после поступления в суд определения о таком поручении.

Невозможность замены поручения

Гражданский процессуальный кодекс России содержит в себе перечень последствий, которые могут возникнуть при невозможности осуществить рассмотрение дела и сбор всех необходимых для окончательного решения доказательств одним и тем же судом, при невозможности осуществить замену судебного поручения. В соответствии с нормами данного законодательного акта, а также руководствуясь требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ, можно сделать вывод, что данные действия будут иметь следующие последствия:

  • нарушение сроков, предусмотренных законодательством для рассмотрения дела в рамках арбитражного судопроизводства;
  • препятствие своевременному разрешению сложившегося между сторонами спора;
  • продолжает волокиту с документами;
  • влечет за собой необоснованное отвлечение заинтересованных в судебном разбирательстве граждан от участия в общественном производстве;
  • лишает стороны осуществления их прав, установленных процессуальным правом.

Соответственно, на уровне законодательства определена невозможность осуществления замены поручения, чтобы избежать таких неблагоприятных для всех участников процесса последствий.

Источник: //advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/sudebnye-porucheniya.html

Судебное поручение и судебный запрос, сам себе адвокат | юридическая помощь в режиме онлайн

СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ И СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС

судебные поручения и судебные запросы

Судебное поручение и судебный запрос: сравнительный анализ

Сорокина Татьяна Владимировна, аспирант кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета.

Современное понимание института судебных поручений полностью исчерпывается взаимодействием судебных органов в целях совершения процессуальных действий на территории другого региона.

Вместе с тем в процессе осуществления деятельности по отправлению правосудия у суда возникает потребность в поддержке и содействии, заключающихся не только в совершении процессуальных действий и оказываемых не только органами судебной власти.

Нехватка информации, сведений, фактических данных заставляет суды обращаться непосредственно к органам, организациям и лицам, обладающим такими данными, с требованиями об их предоставлении. Такая информация не ограничивается доказательствами или иными данными фактического характера о лицах и обстоятельствах рассматриваемого дела.

Если абстрагироваться от конкретных норм процессуальных кодексов и признать, что судебное поручение представляет собой адресованное судом обязательное к исполнению требование совершения определенных действий, то вполне закономерным окажется вывод о том, что все вышеобозначенные данные могут быть получены посредством направления судебного поручения.

Однако, имея общую процессуальную цель — в широком смысле «информационное» обеспечение деятельности суда по отправлению правосудия, — вышеперечисленные «потребности» суда на сегодняшний день обслуживаются различными процессуальными средствами, каждое из которых представляет собой обязательное к исполнению требование суда, но имеет индивидуальную, подчас довольно ограниченную, степень правовой регламентации. В большинстве своем эти процессуальные средства основаны на конструкции судебного запроса. Самым распространенным, но далеко не единственным вариантом содержания судебного запроса является требование о получении доказательств или иных данных фактического характера о лицах и обстоятельствах рассматриваемого дела. По смыслу норм ГПК РФ и АПК РФ запросом является документ, выдаваемый на основе вынесенного судом определения об истребовании доказательств на руки заинтересованным в получении доказательств участникам процесса для получения от имени суда доказательств непосредственно от лиц, обладающих этими доказательствами. Иногда судебным запросом называют также само определение суда, на основе которого происходит истребование данных от органов, организаций и лиц.

В большинстве случаев судебный запрос — это реакция суда на ходатайство участников процесса о содействии в получении доказательств, но довольно часто судебный запрос используется по инициативе суда — как способ восполнения недостатка информации, необходимой суду для качественной подготовки дела к рассмотрению или для принятия решения. В некоторых случаях направление запроса судом является не просто проявлением инициативы суда в вопросе получения требующихся данных, но и обязательным условием, выполнение которого необходимо для дальнейшего движения дела (например, непредставление истцом данных о месте жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, не является основанием для оставления арбитражным судом искового заявления без движения, поскольку суд самостоятельно может запросить эти данные в регистрирующем органе .

Запросом суда законодатель называет также предоставленное специализированным арбитражным судам право обращения в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого специализированным арбитражным судом спора. При осуществлении гражданского судопроизводства судам общей юрисдикции и арбитражным судам предоставлена возможность направлять запросы о проверке конституционности, основной своей целью имеющие преодоление недостатка информации о возможности применения закона к рассматриваемым правоотношениям, что в общем-то совпадает с основной целью судебного поручения как инструмента получения информации и сведений посредством взаимодействия с государственными органами.

В системе арбитражных судов задолго до принятия действующего АПК РФ существовала практика обращения в вышестоящие инстанции с запросами о применении АПК РФ .

В настоящее время в связи с намерением внедрить в систему арбитражных судов элементы системы прецедентного права активно разрабатывается теория преюдициального запроса, понимаемого как обращение арбитражного суда в ВАС РФ с требованием о толковании и применении норм процессуального и материального права.

Рассмотрение российскими судами гражданских дел с участием иностранных лиц, требующее применения норм законодательства иностранного государства в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной, существующими в соответствующем иностранном государстве, вынуждает судей обращаться с запросами об установлении содержания норм иностранного права. Предусмотренное законодателем право суда обращаться за разъяснением и содействием в компетентные органы в РФ однозначным образом не обеспечено встречной обязанностью этих органов по оказанию помощи в получении информации по иностранному праву, в связи с чем следует согласиться с предложением о необходимости внесения дополнений в Положение о Министерстве юстиции РФ и в Положение о Министерстве иностранных дел РФ в части установления обязанности указанных Министерств содействовать судам в установлении содержания норм иностранного права. Без закрепления такой обязанности практическая польза обращения об установлении содержания иностранных правовых норм будет невысока.

В юридической литературе обосновываются существенные отличия категорий «судебное поручение» и «судебный запрос», которые при более тщательном рассмотрении представляются довольно надуманными, а рассматриваемые понятия оказываются более близкими по значению, чем это возможно было предположить. К тому же некоторые авторы не проводят различий в используемых терминах, говоря о ходатайстве о направлении судебного поручения как о ходатайстве о судебном запросе, уравнивая тем самым функциональную направленность указанных средств .

Различия в правовой природе судебного запроса и судебного поручения, проводимые на основании отнесения судебного запроса к категории требований, а судебного поручения — к категории поручений , выглядят необоснованными в силу того факта, что поручение по своему смыслу есть требование, а значит, нет ни правовых, ни филологических оснований для такого разделения.

На тему “СУДЕБНОЕ ПОРУЧЕНИЕ и СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС, Сам себе адвокат” мы собрали примеры документов, которые могут вас заинтересовать.

Анализ отдельных видов судебных запросов и признаков, характеризующих сущность судебного поручения и судебного запроса, позволяет объединить исследуемые правовые инструменты в категорию «юридическое поручение», содержание которого составляет требование совершения определенных действий — как особо подчеркивает Е.В.

Слукина, «именно требование, а не простая просьба, под которой понимается «выражение желания говорящего, чтобы слушающий совершил то или иное действие, которое он может, но не должен, не обязан совершать, что, в свою очередь, зависит от его желания».

Действительно, содержанием и судебного запроса, и судебного поручения является требование совершения определенных действий. Однако исследование термина «запрос» с филологической стороны, его видимое сходство со словом «просьба» выявляют некоторый оттенок необязательности реагирования на него.

При этом правовое регулирование порядка направления и исполнения судебного запроса не допускает сомнений в его обязательности для запрашиваемого органа.

В таком случае более подходящим для целей правового регулирования и более убедительным для характеристики правового средства взаимодействия судебных и иных органов по вопросам получения доказательств, данных, сведений и информации будет использование термина «судебное поручение», предполагающего наличие субъекта, имеющего право требовать совершения действий, и субъекта, обязанного действовать.

Форма определения суда, которая присуща и судебному поручению, и судебному запросу, делает неосновательными замечания некоторых авторов относительно повышенного процессуального значения судебных поручений, высказанные в контексте недопустимости использования для судебного поручения формы запроса. Юридическая сила исходящих от суда актов равновелика: в силу природы судебной власти любое требование суда обязательно для исполнения лицами, которым оно адресовано. А будет это требование называться судебным поручением или судебным запросом — это проблема второстепенная. Правовую природу судебных поручений в меньшей степени характеризует наименование документа, в форме которого судебное поручение существует в овеществленном виде в материальном мире. Главной формой судебного поручения на территории РФ является определение суда.

Судебное поручение наряду с судебным запросом представляют собой способы оказания судом содействия в собирании и истребовании доказательств.

Встречающиеся в юридической литературе мнения относительно противопоставления категорий «судебное поручение» и «истребование доказательств», основным инструментом которого является судебный запрос, не могут изменить тот факт, что процессуальная цель судебного поручения и судебного запроса одинакова и заключается в получении информации, сведений, доказательств.

В связи с вышеизложенным очевидно, что практической необходимости в существовании нескольких правовых инструментов, обслуживающих одну и ту же область судебной деятельности, нет. С точки зрения юридической техники и эффективности правосудия рациональнее обеспечить функционирование одного внутренне согласованного механизма получения фактического материала.

Таким универсальным механизмом сегодня может стать судебное поручение, на базе которого могут быть объединены такие процессуальные средства получения данных, как поручения, запросы, судебные обращения иных видов, необходимые для осуществления правосудия, содержание которых могут составлять следующие требования, независимо от наименования документа, в которых они содержатся: о совершении отдельных процессуальных действий другим национальным судом в соответствии со ст. 62 ГПК РФ и ст. 74 АПК РФ; о совершении действий организационно-технического характера (например, требование об организации сеанса видеоконференцсвязи); о предоставлении информации, сведений, фактических данных в рамках процедуры истребования доказательств; о проверке конституционности закона, применимого или подлежащего применению судом при рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства; о получении разъяснений, консультаций и выяснении профессионального мнения ученых, специалистов и прочих лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого специализированным арбитражным судом спора; о толковании и применении норм процессуального и материального права (преюдициальный запрос); о содействии в установлении содержания норм иностранного права; о совершении отдельных процессуальных действий судом или иным компетентным органом иностранного государства; о предоставлении информации Министерством юстиции Российской Федерации или иными компетентными органами (организациями) в России и за границей о наличии или отсутствии взаимности во взаимоотношениях с иностранным государством и его правопорядком.

Задать вопрос по теме

Нажмите, чтобы отменить ответ.

Источник: //nasud.ru/nalogi/sudebnoe-poruchenie-i-sudebnyy-zapros-sam-sebe-advokat.html

Сфера права
Добавить комментарий