Договор о направлении на независимую оценку квалификации

Независимая оценка квалификации: с 1 июля только по-новому

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

С 01.07.2019 оценивать квалификацию персонала и соискателей можно только в порядке, установленном законом № 238-ФЗ о независимой оценке квалификации . Смотрите, как провести такую оценку, как оформить это мероприятие документально и как отразить его в бухгалтерском и налоговом учете.

Что такое независимая оценка квалификации работников

Кто проводит независимую оценку квалификации

Кто принимает решение о направлении работника на оценку квалификации

Кто оплачивает услугу независимой оценки квалификации

Обязан ли работник идти на экзамен, может ли он отказаться

Как оформить независимую оценку квалификации

Какие гарантии и компенсации предоставляются работнику в связи с проведением оценки его квалификации

Как учесть расходы на независимую оценку квалификации

Что такое независимая оценка квалификации работников

Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, — это процедура подтверждения соответствия их квалификации положениям профстандарта или квалификационным требованиям, установленным законами и иными НПА. По сути, это профессиональный экзамен. Правила его проведения прописаны в постановлении Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204.

Кто проводит независимую оценку квалификации

Это делают специальные центры оценки квалификации — ЦОКи. Реестр таких организаций вы найдете на сайте Совета по профессиональным квалификациям фондового рынка по ссылке.

Например, проэкзаменовать бухгалтера могут НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов», ООО «Актион Группа Главбух» и др.

Кто принимает решение о направлении работника на оценку квалификации

Вообще, в квалифицированных кадрах заинтересован работодатель. Поэтому решать, нужны ли экзамены его действующим или потенциальным работникам, определять круг должностей, подлежащих оценке, и выдавать направление на экзамен будет именно он.

Но специалист может пройти это испытание по собственной инициативе и принести работодателю готовый документ, подтверждающий его квалификацию.

Например, это может быть выгодно тем, у кого нет профильного образования, но есть соответствующий стаж и навыки.

Кто оплачивает услугу независимой оценки квалификации

Все зависит от того, кто инициирует проведение оценки. Если работодатель, то стоимость экзамена оплачивает он, если работник, то он сам несет эти расходы.

Обязан ли работник идти на экзамен, может ли он отказаться

Независимая оценка квалификации — дело добровольное как для работодателя, так и для работника. Чтобы направить сотрудника на экзамен, работодатель должен получить его письменное согласие. Применять к работнику какие-либо дисциплинарные взыскания за отказ от проведения оценки нельзя. И кстати, уволить его, если он провалит экзамен, тоже.

Это подтверждает Минтруд.  

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В некоторых случаях наличие соответствующей квалификации и ее соответствие профстандарту является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Эти случаи предусмотрены специальными законами или НПА (подробнее см. ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Для таких работников (аудиторы, педагоги, медики и др.) оценка обязательна.

Как оформить независимую оценку квалификации

Прежде всего, само решение оценивать работников нужно закрепить в ЛНА, коллективном или трудовом договоре. Также нужно очертить круг подлежащих оценке должностей и профессий (можно в том же ЛНА или отдельном распорядительном документе).
От самого работника, как мы уже сказали выше, необходимо получить письменное согласие на проведение экзамена. Составляется оно в произвольной форме.

С выбранным ЦОК нужно заключить письменный договор о проведении оценки.

Работник должен написать заявление для проведения независимой оценки и подписать прилагаемое к нему согласие на обработку персональных данных. Бланк — в приказе Минтруда от 02.12.2016 № 706н. Это заявление он подает в ЦОК вместе с копией паспорта и другими документами, которые требуются в зависимости от профстандарта.

Скачать бланк заявления

ЦОК рассмотрит документы в течение 10 дней и согласует с работодателем дату, место и время проведения экзамена. После этого можно издавать соответствующий приказ.

Оформляется такой приказ в свободной форме с указанием:

  • Ф. И. О. и должности сотрудника;
  • профстандарта, которому он должен соответствовать;
  • места, даты и времени проведения экзамена.

В этом же приказе дается распоряжение бухгалтерии об оплате услуги ЦОК и предоставлении работнику на время экзамена гарантий, предусмотренных ТК РФ (о них мы скажем ниже).

С приказом знакомят работника и ответственного бухгалтера.

По итогам экзамена работник получит:

  • свидетельство о квалификации, если экзамен сдан;
  • заключение о прохождении экзамена с рекомендациями, если нет.

Копию соответствующего документа нужно отправить в личное дело работника. Если экзамен не сдан, работник может подготовиться и попробовать еще раз. В случае несогласия с результатами экзамена их можно обжаловать.

Какие гарантии и компенсации предоставляются работнику в связи с проведением оценки его квалификации

Если экзамен проходит в рабочее время, за работником сохраняется место работы и выплачивается средний заработок.

Если работнику для этого нужно ехать в другую местность, выплачиваются командировочные.

Это следует из ст. 187, 196 ТК РФ.

Как учесть расходы на независимую оценку квалификации

Расходы на оценку квалификации работника можно учесть для налога на прибыль и для УСН с объектом «доходы минус расходы» (подп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264, подп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК). Главное — иметь пакет подтверждающих документов:

  • трудовой договор с сотрудником (оплату экзамена соискателя, с которым нет трудового договора, учесть не получится);
  • договор с ЦОК;
  • приказ о направлении на экзамен (он подтвердит экономическую обоснованность затрат);
  • документ об оказании услуги (это может быть акт с ЦОК);
  • копию свидетельства о квалификации или заключения о прохождении экзамена с рекомендациями (при отрицательном результате испытания).

Для упрощенки или при кассовом методе по налогу на прибыль потребуются также документы на оплату экзамена.

Если вы применяете ОСНО, а ЦОК является плательщиком НДС и дал вам счет-фактуру, налог можно принять к вычету.

Источник: https://nalog-nalog.ru/profstandarty_i_dolzhnostnye_instrukcii/nezavisimaya-ocenka-kvalifikacii-s-1-iyulya-tolko-po-novomu/

Независимая оценка квалификации: в законе и на практике

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

Профстандарты вступили в силу. теперь в случаях, когда они обязательны, вы должны проверить, соответствует ли квалификация работника требованиям профстандарта. Сделать это можно тремя способами. Один из них – независимая оценка квалификации. Специальный закон приняли в июле, но воспользоваться этим способом оценки вы сможете с января 2017 г. Вот только сможете ли?..

Основная задача работодателя в связи с принятием профстандартов – оценить квалификацию работника. Вы должны сравнить подготовку и образование конкретного сотрудника с требованиями, которые предъявляет соответствующий профстандарт. Есть три способа оценить, соответствует ли работник требованиям профстандарта.

Способ 1. По документам сотрудника (кандидата на работу).

Документы сотрудника дают информацию о его образовании и стаже работы. Сравниваете эти сведения с требованиями профстандарта.

Способ 2. По результатам аттестации.

Аттестация – оценка соответствия квалификации работника занимаемой должности (выполняемой работе).

Процедура аттестации должна быть предусмотрена локальными нормативными актами.

Способ 3. Независимая оценка квалификации.

В этом случае знания, навыки и умения сотрудника проверяет третье лицо – центр оценки квалификации (далее – ЦОК).

ЦОК подтверждает, соответствует ли квалификация соискателя:

  • положениям профстандарта;
  • требованиям к квалификации, которые установлены иным нормативным актом.

Как будет проходить независимая оценка квалификации, определил Федеральный закон № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», который приняли 03.07.2016. Если вы планируете направлять работников в ЦОК или только обсуждаете такую возможность, вам нужно знать, как положения этого закона соотносятся с ситуацией на практике.

Кто проводит

ПО ЗАКОНУ. Независимую оценку проводит центр оценки квалификации.

Перечень квалификаций, по которым он может это делать, определяет Совет по профессиональным квалификациям.

Если вы решите воспользоваться независимой оценкой, узнать о центрах оценки квалификации в конкретной сфере можно из реестра (ст. 10 Закона).

Планируется, что в его общий информационный модуль в том числе войдут реестры:

1) центров оценки квалификаций;

2) выданных квалификационных сертификатов;

3) профессиональных стандартов и иных профессионально-квалификационных требований.

Отвечает за ведение реестра и достоверность данных Национальное агентство развития квалификаций.

Доступ к реестру будет бесплатным, сведения – открытыми, за исключением персональных данных.

НА ПРАКТИКЕ. Единого реестра центров оценки квалификации, о котором говорит Закон № 238-ФЗ, пока что нет.

Внедрить и провести тестирование единого Реестра независимой оценки профессиональных квалификаций должны были во II квартале текущего года. Однако на момент, когда этот номер подписывали в печать, Реестр не работал.

Реестры в конкретных сферах деятельности есть на некоторых сайтах Советов по профессиональным квалификациям.

На 15 июля 2016 г. сформированы советы по профессиональным квалификациям:

1. Сварка

2. Наноиндустрия

3. ЖКХ

4. Информационные технологии

5. Железнодорожный транспорт

6. Лифтовая отрасль и сфера вертикального транспорта

7. Строительство

8. Здравоохранение

9. Электроэнергетика

10. Финансовый рынок

11. Машиностроение

12. Судостроение и морская техника

13. Нефтегазовый комплекс

14. Атомная энергетика

15. Автомобилестроение

16. Бумажная, мебельная и деревообрабатывающая промышленность

17. Управление персоналом

18. Ракетно-космическая промышленность

19. Фармация

20. Химический и биотехнологический комплекс

21. Офисные специалисты и вспомогательные работники

Ближайшие планы – отраслевой Совет по профессиональным квалификациям в сфере охраны труда и безопасного производства.

Кого оценивают

ПО ЗАКОНУ. Для подтверждения квалификации в ЦОК может обратиться:

  • работник;
  • кандидат на работу (лицо, которое претендует на выполнение определенного вида трудовой деятельности).

Закон № 238-ФЗ называет их соискателями.

Некоторые категории работников могут выйти из-под сферы действия Закона № 238-ФЗ.

Речь о тех, для кого ТК РФ устанавливает особенности регулирования труда, в т. ч. в связи с выполнением работ во вредных условиях. Для них другой порядок проведения оценки квалификации могут устанавливать иные нормативные правовые акты.

К госслужащим и гражданам, которые претендуют на замещение должностей государственной службы, нормы Закона № 238-ФЗ не применяются вовсе.

Как попасть на независимую оценку

ПО ЗАКОНУ. Есть два способа пройти независимую оценку квалификации.

1. Соискатель проходит ее по собственной инициативе за свой счет или за счет иных физических или юридических лиц.

2. Работник проходит оценку квалификации по инициативе и за счет работодателя.

Если планируете после 1 января 2017 г. направить работника на независимую оценку квалификации, вы должны будете:

1. Выполнить определенную процедуру.

2. Оплатить проведение независимой оценки квалификации.

3. Сохранить за работником место работы (должность).

4. Сохранить за ним среднюю заработную плату.

5. Оплатить командировочные расходы, если направляете сотрудника с отрывом от работы в другую местность (ст. 187 ТК РФ).

НА ПРАКТИКЕ. Направить работников на независимую оценку квалификации работодатель может только с их письменного согласия. Это правило в ТК РФ внес Закон № 239-ФЗ. Новая норма ч. 2 ст. 196 ТК РФ вступит в силу 1 января 2017 г.

Однако с точки зрения работодателя непонятно, как быть, если он заключил с работником договор на прохождение независимой оценки квалификации (ч. 2 ст. 197 ТК РФ в новой редакции), а тот отказался проходить профессиональный экзамен. Что делать в этой ситуации, в законе не написано.

Изначально предполагалось, что независимая оценка квалификации на соответствие профессиональным стандартам будет проводиться только в отношении профессий рабочих. Цель – дать возможность работникам, которые получили определенные квалификационные навыки у работодателя, подтвердить наличие этих навыков в специально создаваемых центрах независимой оценки квалификации.

Однако в ч. 1 ст. 1 Закона № 238-ФЗ названы «работники или лица, претендующие на осуществление определенного вида трудовой деятельности». К последним можно отнести и граждан, которые хотят заняться предпринимательской деятельностью.

Что такое «трудовая деятельность», закон не определяет. Может сложиться ситуация, при которой любой человек, пожелавший заключить трудовой договор, обязан будет пройти независимую оценку квалификации. Это недопустимо и ограничивает права граждан.

Кроме того, исходно система независимой оценки вводилась, чтобы определять соответствие квалификации требованиям обязательных профстандартов (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ). Однако в Законе цель независимой оценки четко не сформулирована.

Максим Топилин,
Министр труда и социальной защиты РФ

Граждане смогут подтвердить профессиональные навыки в центрах оценки квалификаций

На совещании Президента РФ с членами Правительства РФ Максим Топилин рассказал о ключевых задачах в сфере занятости и рынка труда:

«Третьего июля подписан закон о новой системе оценки квалификаций. В чем проблема, какие задачи мы ставим?

Сейчас люди сталкиваются с тем, что, когда они переходят с одного предприятия на другое, им приходится подтверждать свои знания и умения. Работодатели не доверяют тому, что написано в трудовой книжке. Зачастую те, кто имеет навыки и опыт просто в силу того, что работал где-то, не имеют подтверждения образования, документа образовательного учреждения.

Закон позволит решить эту проблему. Работодатели на основе отраслевых союзов создадут (уже создают) советы, центры оценки квалификаций. Работодатели смогут направлять туда работников.

При этом работнику сохраняются все гарантии, зарплата, а работодатель сможет эти расходы включать в себестоимость. Мы внесли соответствующие изменения в Трудовой кодекс, чтобы эта система была интересна всем.

Работники, если примут такое решение, сами смогут получить подтверждение квалификации. То есть они тоже могут использовать эту независимую структуру.

Закон требует принять большое количество актов правительства до конца года. Надеемся, что с 1 января эта система заработает, хотя уже отдельные элементы ее в экспериментальном режиме существуют. Полагаем, что система даст новый импульс для повышения квалификаций, для развития новых навыков и новых потребностей рынка труда».

Источник: kremlin.ru/events/president/news/52510

Как оценивают

ПО ЗАКОНУ. Независимая оценка квалификации будет проходить в форме профессионального экзамена. Порядок его проведения должно устанавливать Правительство РФ.

НА ПРАКТИКЕ. Как будет проходить профессиональный экзамен, формы проверочных заданий и продолжительность экзамена правительство пока не определило.

В.И. Андреева,
канд. ист. наук, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия

Независимая оценка квалификации

Принятый 3 июля 2016 г. Закон о независимой оценке квалификации вызвал неоднозначную реакцию и у специалистов в области трудового права, и у кадровиков. Ничего удивительного: независимая оценка квалификации – явление новое, во многом еще непонятное.

Есть ли объективная необходимость в таком способе подтверждения квалификации? Полагаю, что есть.

Сегодня отсутствие квалифицированных рабочих – общая кадровая проблема для многих предприятий. По некоторым рабочим специальностям подготовка в системе профессионального образования не велась годами. Молодежь получала практические навыки непосредственно на местах под руководством давно работающих профессионалов, учившихся еще при социализме в профессионально-технических училищах.

Значительное число работников, имея большой стаж и высокие разряды, не могут подтвердить свою квалификацию документально, т. к. у них нет удостоверения или диплома. А разряды были присвоены созданными на предприятиях квалификационными комиссиями.

Как правило, такие комиссии не имеют официального статуса, образовательная деятельность на предприятии не лицензируется, ученические договоры не заключаются, а выданный документ о получении профессии и разряда не является документом установленного образца.

Возможна и другая ситуация. Сотрудник имеет образование, например среднее профессиональное (техник), и при этом который год работает на должности, требующей высшего образования (технолог, инженер). Или юрист по образованию выполняет обязанности системного администратора. Примеров масса.

Но ведь теперь работники должны соответствовать характеристикам квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах. Как быть?

Конечно, можно предпринять такие шаги:

1.  Направить работников на обучение по соответствующей специальности или профессии, для прохождения дополнительного профессионального образования (переподготовки или повышения квалификации).

2. Перевести сотрудника с его согласия на нижестоящую должность, не требующую образования.

3. Подтвердить квалификацию работника на заседании аттестационной комиссии организации и др.

С принятием Закона № 238-ФЗ у работников и работодателей появилась еще одна возможность доказать «законность» пребывания на той или иной должности (рабочем месте).

Особенно это актуально в ситуациях, когда работодатель не может совершить перечисленные выше действия. Например, сотрудник отказывается учиться, не согласен на перевод, а аттестацию персонала работодатель никогда не проводил и пока не собирается. Если работник успешно сдаст профессиональный экзамен и получит свидетельство о квалификации, проблема будет решена.

Но даже неудовлетворительная оценка способна принести пользу: она поможет работодателю понять, что делать дальше. То есть несдача профессионального экзамена – тоже результат.

Работодателям приходится нелегко в нынешних экономических условиях. Непросто будет и найти дополнительные средства на оплату профэкзамена, особенно если работника придется направлять в другой город и возмещать ему командировочные расходы. Однако обучение сотрудников, их переподготовка или повышение квалификации обойдутся намного дороже.

Хотелось бы, чтоб вы правильно, позитивно, воспринимали изменения, которые происходят в трудовом законодательстве. Не отвергайте новые возможности, как вы можете подтвердить в своих интересах необходимую работнику квалификацию.

Цена вопроса

ПО ЗАКОНУ. За независимую оценку квалификации придется заплатить.

НА ПРАКТИКЕ. Цена оценки на сегодняшний день неизвестна. Понятно лишь, что она будет зависеть от региона проведения оценки, профессии соискателя и др. факторов.

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/1085421-qqea-nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii-v-zakone-i-na-praktike

Независимая оценка квалификации

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

1. Организации, которые могут проводить независимую оценку квалификации бухгалтера, называются центры оценки квалификаций (далее — ЦОК). Все центры включены в реестр. Адрес реестра — http://www.asprof.ru/ok/reestr_COK.

«До того момента, как появился профессиональный стандарт «Бухгалтер», понятие «квалификация главного бухгалтера» являлось личным делом каждого работодателя.

Сейчас у нас есть стандарт, где написано, что должен делать и какими компетенциями и знаниями должен обладать тот, кто посмеет назвать себя квалифицированным главным бухгалтером.

Согласно нормам нового Федерального закона № 238-ФЗ, за подтверждением квалификации мы направимся в Центры независимой оценки».

2. По результатам независимой оценки ЦОК должен выдать претенденту свидетельство установленного образца. Документы о независимой оценке, выданные ранее 1 января 2017 года, не являются свидетельствами о квалификации.

3. Оценка квалификации добровольна как для работников, так и для работодателей. Ее наличие или отсутствие, а также ее результаты, не влекут за собой последствий или требований, в том числе при приеме на работу.

 Направление работодателем работников на прохождение независимой оценки квалификации осуществляется с их письменного согласия. Условиях и порядок определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

4. Нужно различать применение требований профстандартов и оценку квалификации на соответствие этим стандартам.

Обязательные случаи применения требований профстандартов к квалификации работников перечислены в Трудовом кодексе РФ.

В остальных случаях профстандарты — это ориентир для определения квалификационных требований и формирования кадровой политики. Оценка же квалификации всегда добровольна.

Является ли обязательной независимая оценка квалификации работников?

под независимой оценкой квалификации понимается процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

независимая оценка квалификации проводится центром оценки квалификаций (ЦОК) в соответствии с правилами Федерального закона № 238‑ФЗ;

работодатель проводит НОК в отношении работников, с которыми заключены трудовые договоры.

Какой может быть результат экзамена

Результата может быть два:

  • Если экзамен успешно сдан — выдается свидетельство о квалификации (в течение 30 дней). Данные о каждом свидетельстве будут занесены в единый реестр. Доступ к реестру является открытым и бесплатным.
  • Если экзамен не сдан — выдается заключение о прохождении профэкзамена с рекомендациями. Такой вердикт можно оспорить в специально созданной апелляционной комиссии. Для этого работодатель или человек, проходивший оценку, подает письменную жалобу. Сделать это нужно в течение тридцати календарных дней с даты получения информации о результатах экзамена.

Перейти  Работник в разъездах: как платить ему и государству

Какие гарантии предусмотрены для работников, направляемых на НОК?

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования, в том числе на НОК, перечислены в ст. 187 ТК РФ.

Обязанности работодателя при направлении работника на НОК:Сохранять за сотрудником место работы (должность)
Выплатить среднюю зарплату по основному месту работы
Возместить расходы в размере, предусмотренном для служебных командировок:– на выплату суточных;– на оплату стоимости проезда;– на оплату стоимости проживания

Как стать профессиональным бухгалтером

Любой работодатель заинтересован в грамотных специалистах. Документ о повышении квалификации может помочь работнику в карьерном продвижении и повышении заработной платы.

У соискателей на должность, у которых есть диплом о переподготовке, либо удостоверение о повышении квалификации, будет приоритет.

Для того, чтобы работодателю быть уверенным, что квалификация работника соответствует профстандарту, его лучше не просто проверить, а обучить по соответствующей программе.

Экзамен в ЦОК по квалификациям «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер»  стоит примерно 20 тыс. рублей. Эти деньги вы отдаете за проверку, но не за повышение квалификации.

Школа бухгалтера предлагает курсы, на которых можно повысить квалификацию или пройти профессиональную переподготовку, и получить удостоверение или диплом.

Есть курсы для спецрежима УСН, для ОСНО, для бюджетных организаций.  Выбирайте курс, который нужен именно вам.

По окончании курса после тестирования вы получите удостоверение о повышении квалификации или диплом.

Эти документы подтвердят ваше соответствие требованиям, которые профстандарт предъявляет к уровню образования, а так же к знаниям и умениям, составляющим обобщенную трудовую функцию «Ведение бухгалтерского учета» (код А) и «Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта)» (код В).

Вправе ли работник самостоятельно пройти НОК?

Пунктом 3 ст. 2 Федерального закона № 238‑ФЗ прямо предусмотрена возможность прохождения НОК лицами, претендующими на осуществление определенного вида трудовой деятельности. В частности, работник может выступить в роли инициатора проведения оценки в случае, если он претендует на ту или иную должность.

В случае, когда НОК проводится по инициативе работника, она финансируется за счет его средств.

При этом следует обратить внимание на пп. 6, который был введен в п. 1 ст. 219 НК РФ Федеральным законом № 251‑ФЗ[2].

Положениями данного подпункта предусмотрено предоставление социального вычета по НДФЛ в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение НОК на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность согласно законодательству РФ.

Такой вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов на прохождение НОК. Кроме того, надо помнить об общем ограничении размера социального вычета по НДФЛ: в совокупности он должен составлять не более 120 000 руб. за налоговый период (п. 2 ст. 219 НК РФ).

Данный вычет предоставляется при подаче налогоплательщиком декларации в налоговый орган по окончании налогового периода.

Какова процедура направления работника на НОК?

Порядок и условия направления работников на НОК необходимо прописать в коллективном или трудовом договоре. Такое требование установлено в ст. 196 ТК РФ.

Прохождение НОК является добровольной процедурой, то есть работодателю необходимо получить письменное согласие работника. В частности, согласие можно получить на уведомлении. Специальная форма уведомления законодательством не установлена, так что оно составляется в произвольном виде. Ниже приведем образец уведомления о необходимости пройти НОК.

Общество с ограниченной ответственностью «Матрица»

электромонтажнику Д. Н. Копосову

Уведомление

01.03.2017   г. Н. Новгород

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Источник: https://imdbmedia.info/nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii/

Направляем работников на независимую оценку квалификации

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

Источник: http://www.audit-it.ru/articles/personnel/

Является ли обязательной независимая оценка квалификации работников? В каких целях работодатели проводят такую оценку? Вправе ли работник самостоятельно ее пройти? Какие гарантии предусмотрены для работников, направляемых на независимую оценку квалификации? В каких документах организации прописываются порядок и условия направления работников на прохождение такой оценки? Какова процедура направления работников на экзамен по независимой оценке квалификации?

Независимая оценка квалификации поможет работодателю определить, соответствует ли квалификация работника профстандарту или иным требованиям, установленным в нормативно-правовых актах. Является ли обязательной независимая оценка квалификации работников? Вправе ли работник самостоятельно пройти такую оценку? Какие гарантии предусмотрены для работников, направляемых на независимую оценку квалификации? Какова процедура направления работников на экзамен по независимой оценке квалификации? В статье вы найдете ответы на эти и другие вопросы

Какова процедура направления работника на НОК?

Порядок и условия направления работников на НОК необходимо прописать в коллективном или трудовом договоре. Такое требование установлено в ст. 196 ТК РФ.

Прохождение НОК является добровольной процедурой, то есть работодателю необходимо получить письменное согласие работника. В частности, согласие можно получить на уведомлении. Специальная форма уведомления законодательством не установлена, так что оно составляется в произвольном виде. Ниже приведем образец уведомления о необходимости пройти НОК.

Общество с ограниченной ответственностью «Матрица»

Кому:

электромонтажнику Д. Н. Копосову

Уведомление

01.03.2017 г. Н. Новгород

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Источник: https://otchetonline.ru/art/kadry/59991-napravlyaem-rabotnikov-na-nezavisimuyu-ocenku-kvalifikacii.html

К сведению:

Работодатель может направить на прохождение НОК и соискателей на должность, которые не являются сотрудниками организации. Однако в дальнейшем связанные с этим расходы нельзя будет признать при исчислении налога на прибыль.

Обязательно ли оценивать квалификацию работников? Статьей 196 ТК РФ установлено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и получения ими дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Как видим, трудовое законодательство не обязывает работодателя оценивать квалификацию работников, а разрешает ему принимать соответствующие решения самостоятельно исходя из спе­цифики деятельности.

Работодатели с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, определяют:

  • формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников;
  • перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение НОК.

Вместе с тем ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено: в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профессиональное обучение работников или обеспечивать получение ими дополнительного профессионального образования, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Например, в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 28.09.

2015 № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» при наличии в штате организации работников, занимающихся управлением внедорожниками, они подлежат обязательной оценке квалификации.

Независимая оценка квалификации работников – МОИ ПРАВА: КАК ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА

Договор о направлении на независимую оценку квалификации

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”.

Федеральный закон № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации”:

  • устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности,

  • а также определяет правовое положение, права и обязанности участников такой независимой оценки квалификации;

  • настоящий Федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.

На основании этого Федерального закона № 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации” были приняты еще два Федеральных закона:

  • Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О независимой оценке квалификаций» и

  • Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 251-ФЗ “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”.

Принципы независимой оценки квалификации работников:

  • добровольность и доступность процедур оценки квалификации, независимых от соискателя, конкретного работодателя этого соискателя, образовательной организации – при ведущей роли Советов по профессиональным квалификациям в организации и контроле качества;

  • компетентность оценки квалификации, обеспечиваемая привлечением независимых квалифицированных экспертов, использованием единых требований, унифицированных процедур;

  • открытость и достоверность информации о процедурах и результатах оценки квалификации;

  • защита прав соискателей, обеспечение конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении оценки квалификации, исключение конфликта интересов и принятие пристрастных решений при оценке квалификации и по ее результатам.

Задача независимой оценки квалификации работников:

  • установление соответствия опыта, знаний, умений и навыков работника требуемому уровню квалификации,

  • иными словами, объективная, признаваемая профессиональным сообществом, оценка квалификации специалиста,

  • обеспечение гарантии ее соответствия актуальным требованиям рынка труда.

Процесс независимой оценки квалификации проходит через профессиональный экзамен.

Независимая оценка квалификации и аттестация работника

Независимая оценка квалификации и аттестация работника — это два разных процесса:

Особенность процесса

Независимая оценка квалификации работника

Аттестация работника

Ключевой принцип

– носит добровольный характер;
– проводится по письменному заявлению работника

– носит обязательный характер;
– не требует письменного заявления работника

Область применения

– нет ограничений, в том числе по отношению к незанятым лицам;- занятым лицам, не состоящим в трудовых отношениях;- обучающимся;

– иностранным гражданам и лицам без гражданства

– только в рамках трудовых отношений

Содержательная основа или требования к квалификации

– профессиональные стандарты;
– иные квалификационные требования, утверждаемые в установленном законодательством порядке

– требования конкретного работодателя

Значимость результатов

– результаты не являются основанием для увольнения работника или внесения изменений в трудовой договор без согласия работника;
– отсутствие ограничений -возможность использования результатов оценки при переходе работника к другому работодателю, т.к. обеспечивается единый методический подход к оценке кадрового ресурса в соответствии с потребностями сферы труда

– результаты являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ);
– имеются существенные ограничения использования результатов аттестации при переходе работника к другому работодателю

Независимая оценка квалификации работника является добровольной:

  • как для работников, так и для работодателей и

  • не влечет за собой никаких негативных последствий;

Итоги независимой оценки квалификации работника:

  • не дают право работодателю расторгнуть трудовой договор с работником, не получившим свидетельство о квалификации,

  • или внести изменения в действующий трудовой договор без согласия работника.

Кто и какие преимущества имеет от независимой оценки квалификации работников

Преимущества от независимой оценки квалификации для соискателей (работники или лица, претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности):

  • возможность подтверждения и признания квалификации вне зависимости от способов ее получения;

  • продвижение в профессии;

  • повышение шансов на рост зарплаты, допуск к определённым видам работ, конкурсам, участию в контрактах;

  • расширение возможности трудоустройства;

  • сокращение сроков профессиональной подготовки и обучения;

  • работник, не имеющий профессионального образования, но имеющий опыт работы, успешно пройдя независимую оценку квалификации, повышает свою конкурентоспособность на рынке труда.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для работодателей:

  • возможность расширения участия в международных и российских торгах;

  • возможность подтверждения репутации компании наличием квалифицированного персонала;

  • повышение уровня квалификации участников рынка труда за счет более честного контроля квалификации работников;

  • выгоды от экономии на подборе персонала;

  • повышение эффективности процедур управления персоналом, трудовых отношений с работником.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для образовательных организаций:

  • подтверждение качества подготовки по своим образовательным программам;

  • рост конкурентоспособности на рынке образовательных услуг, увеличение внебюджетных доходов;

  • высокая репутация образовательной организации перед учредителями и контрольными органами;

  • обеспечение профессионально-общественной аккредитации своих образовательных программ.

Преимущества от независимой оценки квалификации работников для органов власти:

  • обоснованность выделения бюджетных ресурсов на подготовку кадров;

  • формирование программ развития отраслей в регионе с опорой на реальные данные квалификации работников, о качестве трудовых ресурсов;

  • аргументированность проведения закупок;

  • повышение инвестиционной привлекательности региона и страны в целом;

  • база для международного взаимодействия в сфере квалификаций и рынков труда.

Оплата расходов, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников

Услуги центра оценки квалификации должен оплачивать тот, кто обратился за их получением.

Есть два варианта оплаты расходы, связанных с прохождением независимой оценки квалификации работников:

  • первый вариант – за счет средств соискателя (работника), иных физических и (или) юридических лиц, если оценка квалификации проводится по инициативе самого соискателя (работника),

  • второй вариант – за счет средств работодателя, если оценка квалификации работника проводится по направлению работодателя.

Стоимость прохождения независимой оценки квалификации работников:

  • не регламентирована нормативными правовыми актами и

  • определяется, как правило, Центрами оценки квалификации (ЦОК), о которых речь пойдет дальше.

Источник: https://moiprava.info/trudovoe-pravo/zashchita-trudovykh-prav/zashchita-trudovykh-prav-naemnykh-rabotnikov/704-nezavisimaya-otsenka-kvalifikatsii-rabotnikov

Сфера права
Добавить комментарий